来源:中央纪委国度监委网站
中央纪委国度监委网站 方弈霏
2022年1月19日传奇手游招托网站,江苏省无锡市滨湖区人民法院一审开庭审理沈新宇涉嫌受贿功一案。图为庭审现场。黄星 摄
特邀嘉宾
张晓炜 无锡市纪委监委案件审理室主任
皇丰卫 无锡市纪委监委第五审查查询拜访室干部
张子扬 无锡市滨湖区人民查察院员额查察官
丁 炯 无锡市滨湖区人民法院刑事审讯庭庭长
编者案
那是一路国企指导干部通过让传奇手游招托网站别人代为付出手游账号充值费用的体例停止权钱交易的案件。本案中,沈新宇将别人付出宝账户与其手机游戏账号绑定并付出充值费用,由别人付出部门拆修费用,并操纵职务便当为相关人员谋取利益,那些行为能否构成受贿功?若何围绕所涉功名确定取证标的目的,受贿数额若何计算?沈新宇在其次要立功行为发作时已辞去公事员职务,能否契合受贿功主体构成要件?其受贿行为部门未遂,对量刑有何影响?我们特邀有关单元工做人员予以解析。
根本案情:
沈新宇,男,1975年3月出生,中共党员。曾任无锡市滨湖区建立局副局长、无锡太湖城工做委员会建立环保局副局长,2015年7月,辞去公事员公职。尔后历任无锡市新震泽实业有限公司副总司理、总司理,无锡新泽投资开展有限公司董事长、总司理,无锡新都房产开发有限公司董事长,无锡市太湖新城开展集团有限公司(国有独资,以下简称太湖新城集团)党委委员、副总裁。
2015至2021年,沈新宇操纵担任太湖新城集团党委委员、副总裁及部属子公司负责人等职务上的便当,为别人在工程承接和办理、工程款付出等方面供给帮忙,屡次收受老板孙某某、韩某等25人以代付手机游戏账号充值费用、房屋拆修费用等体例所送行贿,共计742万余元人民币(币种下同),此中现实收受行贿共计542万余元。
查处过程:
【立案审查查询拜访】2021年6月24日,无锡市纪委监委决定对沈新宇涉嫌严峻违纪违法问题立案审查查询拜访并对其采纳留置办法。
【移送审查告状】2021年8月24日,无锡市监委将沈新宇涉嫌受贿功一案移送无锡市人民查察院依法审查告状。2021年9月8日,无锡市人民查察院将本案指定无锡市滨湖区人民查察院管辖。
【党纪政务处分】2021年9月9日,经无锡市纪委常委会会议研究并报无锡市委批准,赐与沈新宇开除党籍处分;由市监委赐与沈新宇开除公职处分。
【提起公诉】2021年9月27日,无锡市滨湖区人民查察院以沈新宇涉嫌受贿功向无锡市滨湖区人民法院提起公诉。
【一审讯决】2022年1月19日,无锡市滨湖区人民法院一审以沈新宇犯受贿功,判处有期徒刑十年三个月,并惩罚金人民币50万元。目前判决已生效。
沈新宇利用别人付出宝账户给本身手游账号付出充值费用,若何确定所涉功名?若何围绕所涉功名确定取证标的目的?
皇丰卫:关于沈新宇用别人付出宝账户给本身手机游戏账号付出充值费用,专案组初期存在两种概念:一种概念认为,沈新宇操纵职务上的影响,将应当由小我付出的费用,交由别人付出,违背了清廉规律;另一种概念认为,沈新宇操纵职务便当为别人谋取利益,以由别人付出手机游戏账号充值费用的体例收受别人财物,涉嫌受贿立功。经初核,沈新宇操纵担任太湖新城集团副总裁等职务便当,为无锡市某粉饰工程有限公司在工程承接等方面供给帮忙,收受该公司现实控造人孙某某以代为付出手机游戏账号充值费用体例所送行贿,数额庞大,契合权钱交易的素质特征,故不宜简单认定为违背清廉规律,应当以涉嫌受贿功展开查询拜访。
我们连系初步核实调取的证据质料,围绕受贿立功的构成要件,进一步完美和加强证据,次要分为三个方面:一是主体身份证据。通过调取沈新宇的户籍材料、干部任免审批表、任免文件、指导工做分工文件等,证明沈新宇属于国有公司中处置公事的人员。二是主不雅方面证据。围绕沈新宇受贿的动机、目标,收受财物行为与谋取利益行为之间能否存在因果关系,对受贿数额能否明知等方面,对沈新宇停止讯问;围绕孙某某的受贿动机、目标,以及若何向沈新宇提出请托事项等方面,对孙某某停止询问,证明了孙某某本人从不玩手机游戏,更不会向游戏账号充值,其付出宝账户游戏充值记录均为沈新宇操做的成果,从而锁定了沈新宇的受贿成心。三是客不雅方面证据。专案组调取了孙某某付出宝账户的交易流水,同步扣押孙某某的手机停止电子取证,锁定沈新宇手机游戏账号、游戏名称等关键信息,印证该手机游戏账号现实由沈新宇利用。同时,为确定孙某某付出沈新宇充值费用的准确金额,专案组委托专业手艺人员停止勘验查抄,固定相关证据。此外,专案组还调取了无锡市某粉饰工程有限公司的企业注册材料,以及沈新宇操纵主管工程建立的职务之便,帮忙孙某某承接了建立工程的相关书证。
沈新宇收受别人代付的手游账号充值费用以及别人代付的房屋拆修费用,若何计算其受贿数额?
张晓炜:经查,沈新宇将其手机游戏账号绑定了孙某某付出宝账户,用以给其手机游戏账号充值。为核实充值金额,我们一方面通过梳理沈新宇笔录、孙某某证言以及游戏登录IP地址等证据,明白沈新宇现实利用孙某某付出宝账户充值的游戏名称;另一方面,处理付出平台和游戏平台的充值记录不完全婚配问题。专案组通过查询拜访发现,付出平台与游戏平台结算时会将部门充值金额合并结算,招致两个平台的充值记录不克不及逐个对应。在对调取的充值记录停止一一比对后,按照有利于被查询拜访人的原则,对时间附近、金额吻合的充值记录予以认定。经查,2017年5月至2020年8月,沈新宇通过孙某某代为付出手机游戏账号充值费用的体例,收受行贿127万余元。
此外,我们还查到,2017年11月至2018年10月,孙某某为沈新宇拆修其某处房产,沈新宇付给孙某某20万元拆修费用。拆修完毕后,孙某某将拆修费用总额告知沈新宇,并暗示剩余拆修费用无需付出,沈新宇同意。孙某某称其帮忙沈新宇拆修先后付出了67万余元,但无法供给全数的票据凭证。专案组委托了某房地产估价公司对涉案房产的建筑粉饰工程停止了评估,评估造价为65万余元,但专案组最末能查证失实的拆修费用为61万余元。在拆修费用凭证不全、评估价格与孙某某自报价格纷歧致的情况下,按照有利于被查询拜访人的原则,专案组采用了现实查实的拆修费用,认定沈新宇收受孙某某代为付出的拆修费用差价为41万余元。
在其次要立功行为发作时,沈新宇已辞去公事员职务,能否契合受贿功主体构成要件?其摆设别人代为付出手游账号充值费用所购置的游戏配备,能否属于刑法上的“财物”?
张子扬:按照刑法第三百八十五条规定,受贿立功的立功主体是国度工做人员,刑法第九十三条规定了国度工做人员的范畴。本案中,沈新宇原系无锡太湖城工做委员会建立环保局副局长,于2015年7月辞去公事员职务。证据显示,沈新宇立功所操纵的次要是其担任太湖新城集团副总裁等职务上的便当,而该职务系经中共无锡市委组织部、无锡市人民政府国有资产监视办理委员会党委审批同意,由无锡市人民政府国有资产监视办理委员会提名后录用。“两高”《关于打点国度出资企业中职务立功案件详细应用法令若干问题的定见》规定,经国度机关、国有公司、企业、事业单元提名、保举、录用、批准等,在国有控股、参股公司及其分收机构中处置公事的人员,应当认定为国度工做人员。由此可见,沈新宇虽已不具备公事员身份,但其仍系在国有独资企业中处置公事的国度工做人员,契合受贿功的主体构成要件。
关于摆设别人代为付出手游账号充值费用,所购置的游戏配备能否属于刑律例定的“财物”的问题。“两高”《关于打点贪污行贿刑事案件适用法令若干问题的解释》第十二条规定:“行贿立功中的‘财物’,包罗货币、物品和财富性利益。”连系“两高”《关于打点贸易行贿刑事案件适用法令若干问题的定见》第七条规定:“贸易行贿中的财物,既包罗金钱和实物,也包罗能够用金钱计算数额的财富性利益,如供给房屋拆修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。详细数额以现实付出的资费为准。”本案中,沈新宇操纵孙某某供给的付出宝账户为手机游戏账号充值,固然其购置的游戏配备属于虚拟财富,但现实摆设孙某某代为付出资费127万余元,因而,该游戏配备属于刑律例定的行贿立功中的“财物”。
沈新宇收受行贿部门未遂,对其量刑有何影响?辩解人提出沈新宇“系初犯,已经退出部门赃款,建议对其减轻惩罚”“其具有率直和认功认罚情节,依法能够从宽处置”的辩解定见,能否予以采用?
丁炯:刑法第二十三条规定,“已经动手实行立功,因为立功分子意志以外的原因而未得逞的,是立功未遂。关于未遂犯,能够对照既遂犯从轻或者减轻惩罚。”刑法理论认为,一般情况下,受贿功以获得财物为既遂,未获得财物则未遂。本案中,2017岁尾,在沈新宇照顾下,江苏省某手艺有限公司承接了太湖新城国际学校的暖通营业。2018年下半年,该公司法定代表人韩某向沈新宇提出,为其保留该项目标一半利润,并许诺沈新宇每帮其承接一个项目,便分给其一半利润,待前提成熟时或沈新宇需要用钱时,交付沈新宇,沈新宇暗示承认。2018岁尾,韩某为感激沈新宇在承接工程过程中的照顾,兑现了部门许诺的工程利润10万元。2020年,韩某告知沈新宇还应分得工程利润200余万元,并提出帮其存按期等计划,沈新宇暗示先由韩某保管,本身需要时再向韩某索要。尔后,沈新宇案案发,因为其意志以外的原因,尚未获得该笔分红。受贿立功一般可分承受请托、收受行贿、为请托人谋取利益三个过程。承受请托是主不雅上产生犯意,收受行贿是立功动机和逃求成果,为请托人谋取利益是交换前提。因而,以行贿能否到手做为区分受贿功既遂与未遂的尺度,表现了行为人能否到达其实现立功的目标,契合刑法关于既遂、未遂的法定要件。本案中,沈新宇收受韩某行贿的200余万元尚未现实收取就已案发,其收受行贿没有得逞,是受贿未遂,能够对照既遂犯从轻或者减轻惩罚。
本案中,沈新宇收受25名受贿人的财物,其不属于初犯,且立功情节恶劣、受贿金额出格庞大。辩解人提出沈新宇“系初犯,已经退出部门赃款,建议对其减轻惩罚”的辩解定见,本院不予采用。但沈新宇归案后能照实供述本身的功行、自愿认功认罚的情节,经查失实,按照刑法第六十七条第三款、刑事诉讼法第十五条的规定,综合考量沈新宇到案以后的悔功立场、其家属代为部门退赃表示,辩解人所提“其具有率直和认功认罚情节,依法能够从宽处置”的辩解定见予以采用。